中新社北京6月30日电 (记者 阮煜琳)中国自然资源部海洋发展战略研究所编制的《〈联合国海洋法公约〉评估报告:成就、定位与挑战》中英文版30日对外发布。为捍卫国际法治,维护《联合国海洋法公约》(下称《公约》)的严肃性、完整性和权威性,报告向国际社会,特别是向各国政府及相关部门、学术界、政策界等提出三点建议。
一是客观、全面、辩证地看待《公约》。报告建议,铭记《公约》缔结的历史,领会其中的妥协精神,认清精妙的利益平衡。在肯定《公约》历史成就的同时,正视其实施过程中暴露的问题与挑战。上述报告还建议,校准《公约》在现代海洋法体系中的定位,既不低估其地位,也不夸大其作用,兼顾《公约》、其他涉海国际条约与习惯国际法,妥善处理海洋法的继承与发展关系,持续推动国际海洋法治迈向新篇章。
二是完整、准确、善意地解释和适用《公约》。报告建议,始终铭记“本着互相谅解和合作的精神解决海洋法相关一切问题的愿望”,“兼顾全人类的利益与需求”,并“明确本公约未作规定的事项,应继续以一般国际法的规则和原则为依据”。报告还建议,合理行使《公约》赋予的权利,善意履行《公约》规定的义务,捍卫《公约》宗旨和目的,维护《公约》内在平衡机制,抵制曲解条款、滥用程序、越权管辖等有损《公约》严肃性、完整性和权威性的实践乱象。
三是携手践行四大全球倡议,破解《公约》实施的难题挑战,改革完善全球海洋治理。命运与共、责任共担、利益共享,既是现代海洋法治的价值追求,也是中华文化传承的价值取向。为破解《公约》在实施过程中持续面临的内在难题与外部挑战、推进全球海洋治理提供了战略指引与行动指南。报告建议,践行真正的多边主义,加快四大全球倡议落地见效,推动构建更加公正合理的全球海洋治理体系,稳步迈向人类命运共同体。(完)
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