持续扩大有效投资见“物”更见“人”——中国经济年中观察之二

　　新华社北京7月19日电 题：持续扩大有效投资见“物”更见“人”——中国经济年中观察之二

　　新华社记者吴雨、吴文诩、李杰

　　投资是稳增长、促发展的重要途径和有效手段。国家统计局数据显示，今年上半年，全国固定资产投资规模达22.6万亿元，为强基础、促转型、惠民生等方面提供了重要支撑。从新基建、重大工程项目等“物”的投资加快落地，到教育、医疗、养老等“人”的投入持续升温，见“物”更见“人”的投资趋势愈发清晰。

　　记者在多地调研发现，当前我国持续扩大有效投资，各地将投资于物和投资于人紧密结合，不断优化投资结构、提升投资质量、增进投资效益，为扩内需、稳增长蓄势赋能。

　　向新发力 “投物”“投人”协同激活发展动能

　　走进北京人形机器人创新中心，犹如来到了一所繁忙的“机器人学校”：5000平方米数据训练基地里，实景复刻了六大领域30余个典型场景，机器人在技术人员的“教导”下，有条不紊地自动理货、练习分拣、巡检设备……

　　“我们牵头成立创新中心，面向产业链企业、高校开设系统化实训课程，旨在实现产业项目与人才培育协同发力，助力企业在未来产业赛道赢得先机。”北京京城机电控股有限责任公司相关负责人说。

　　“投物”和“投人”协同推进，正在激活经济发展新动能。

　　上半年，各地同步铺开双向布局：一方面加码创新投入，新能源、人工智能、集成电路投资持续走高；另一方面推动人才加速适配现代化产业体系，低空经济、新能源汽车、人工智能等领域的培训工作全面铺开。

　　投资于物和投资于人紧密结合，让投资不仅见“物”更见“人”，折射出我国经济增长内在逻辑的深刻转变。

　　贵州以9个产业就业培训联盟为纽带，打造335个校企合作“订单班”；深圳推出数字技能学堂，开设60门前沿领域公益课程培育数字技能人才；南昌高新区投建AIGC数字产业人才培养中心，定向培养AI短剧制作高技能人才……

　　今年以来，各地紧扣产业升级需求，全方位推进人才的引进培养、服务保障，以产业升级牵引人才培养，以人才成长赋能产业升级，为新兴领域发展增添强劲动能。

　　上半年，高技术产业投资同比增长4.6%，集成电路制造业、电子专用材料制造业、锂离子电池制造业投资分别同比增长8.8%、10%和24.4%；知识产权产品投资同比增长9.4%；设备工器具购置投资同比增长8.1%。

　　走进位于河南郑州的国家超算互联网核心节点，数万张国产加速卡高速运行。来自北京、上海、深圳等地的海量数据需求经由高速网络传输至此，计算完成后又瞬时返回，硬核“算力”源源不断地转化为创新“智力”。

　　今年以来，“六张网”加快规划建设，相关领域投资较快增长。上半年，互联网和相关服务业投资同比增长39.9%，信息传输业投资增长25.6%，光纤制造业投资增长26.5%……这些投资正为数字技能人才和科研人员的创新创造提供坚实支撑。

　　“人的升级”让“物的投资”发挥最大效能，“物的投资”也为“人的创新”提供了坚实底座。坚持投资于物、投资于人双向并举，硬件升级与人力提质双向赋能，正不断培育发展新优势、激发增长新活力。

　　聚焦于人 “投物”“投人”合力增进民生福祉

　　7月中旬，四川成都、乐山等多地正在加紧翻新校舍，添置优质数字化教学设备。

　　四川近年来持续加大教育基础设施建设力度，2026年计划改扩建或新建21所公办幼儿园，并持续推进基础教育优质资源下沉和远程共享。这背后是当地持续加码的教育投入，以“物的升级”托举“人的成长”。

　　人民所盼，发展所向。“十五五”规划纲要设置的20项主要指标中，民生福祉类指标就有7项，占比超过三分之一。今年全国一般公共预算支出中，教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障四项支出合计超过12.4万亿元，占比41.3%，达近年来最高点。

　　“投资于物是手段，最终目的是为了人。”中国财政科学研究院院长杨志勇表示，坚持投资于物和投资于人紧密结合，通过精准投资于物回应民生需求，是提升公共财政资金使用效能、让发展红利真正可感可及的关键所在。

　　前5个月，民生等重点领域支出得到较好保障，社会保障和就业支出21324亿元，同比增长6.3%；卫生健康支出9898亿元，同比增长11.3%。

　　今年4月，武汉江岸区栖源养老综合服务中心正式开业，精准聚焦失能、半失能老人照护刚需。该中心由一处闲置国有公房改造而来，不仅盘活了“沉睡”的存量资产，更精准回应了老年群体的民生需求。

　　放眼全国，资金正源源不断投向群众急难愁盼，补短板、兜底线，彰显出发展温度：

　　福建上半年加快资金下达进度，已下达为民办实事项目省级资金132.8亿元；近期山西统筹安排8.45亿元资金，用于支持全省养老服务体系建设；安徽下达2026年中央医疗服务与保障能力提升补助资金预算8.2亿元，统筹夯实医疗硬件、培育医护专业人才。

　　“投物”和“投人”紧密结合，在民生领域充分彰显：多地老旧小区改造时，同步配建了社区食堂；越来越多乡村升级了网络、物流等硬件设施，发力培育新农人与直播电商从业者；各大城市纷纷开设“青年夜校”，以优质的公共空间承载生活技能培训与就业指导……

　　一个个兼顾当下民生保障与长远经济发展的项目，将硬件提质与利民惠民深度融合，让流向“物”的投资更好响应“人”的需求，全方位筑牢群众生活发展根基。

　　着眼未来 在“投物”“投人”融合互促中拓展广阔前景

　　从灵山胜境实景互动演艺，到拈花湾景区沉浸式舞台剧，江苏无锡马山街道持续加大文旅硬件投入，打造沉浸式、体验式消费场景。两个景区年接待游客超500万人次，催生周边近300家特色民宿，直接、间接带动就业近万人次。

　　人既是生产主体也是消费主体。释放消费潜能的背后，蕴藏着巨大的投资空间。上半年，社会消费商品和服务零售总额同比增长2.7%，其中服务零售额增长5.3%，内需潜力加速释放。

　　“人”的需求牵引“物”的供给。近期，消费领域第一份国家级专项规划——《扩大消费“十五五”规划》出炉，明确到2030年社会消费品零售总额达到60万亿元左右，这对经济增长的拉动作用不言而喻。

　　北京大学光华管理学院院长田轩表示，当前我国扩大有效投资仍有广阔前景，高品质商品、服务消费需求正在攀升，培育新质生产力、民生补短板等领域投资潜力巨大。要把准投资方向，优化投资结构，推动投资于物和投资于人协同发力，更好释放中国超大规模市场潜力。

　　当“人”的需求与“物”的投入双向奔赴，发展的空间便被不断打开。

　　有着数百年历史的北京隆福寺街区，经城市更新改造后，今年持续“上新”。京城老字号摊位一字排开，角色扮演互动赠送好礼、夜间露天电影周周更新……新版“隆福潮集”为老街巷增添了不少“烟火气”，也吸引了社会资本持续跟进，带动周边商业载体投资改造升级。

　　无论是消费业态升级还是产业深度转型，无论是民生保障还是基础设施建设，都将为投资带来广阔机遇。

　　当前，我国人均资本存量仍低于发达国家，改造升级传统产业、推进新兴产业和未来产业发展有旺盛投资需求；适应人口结构变化，“一老一小”、基层医疗、优质教育等领域潜力巨大；8000亿元“两重”投资建设项目清单和2000亿元设备更新资金已全部下达，“六张网”建设正统筹推进；城市更新、新型能源体系建设、工业互联网高质量发展等专项规划加速落地实施……

　　投在当下，赢得未来。

　　推动投资于物和投资于人协同发力，让物的投入有效托举人的发展，让人的进步持续牵引物的迭代，必将不断拓展有效投资新空间，为经济社会高质量发展筑牢坚实支撑、注入持久动力。

　　来源：新华社