多地出台新规，从严规范殡葬服务收费

　　中新网北京7月17日电(记者 袁秀月)近几个月，河南、广东、重庆、湖北、海南、四川、山东等多地发布新规，从严规范殡葬服务收费，进一步强化殡葬行业公益属性，切实减轻群众丧葬负担。

　　明确收费目录清单

　　清单之外一律不得收费

　　7月15日，河南省发展改革委联合省民政厅、省财政厅、省市场监管局印发《关于进一步加强殡葬服务收费管理的通知》，要求各地建立本地全口径收费目录清单，列明服务项目、收费标准、具体服务内容等，清单之外一律不得收费。

　　在殡仪服务方面，河南要求，遗体接运、存放、告别、火化和骨灰寄存等5项基础项目，实行政府指导价管理，收费标准授权各地制定；非基础项目由各省辖市民政部门明确收费标准参考区间，引导殡葬服务机构合理收费。

　　此前，湖北省发布的《关于进一步规范殡葬领域收费管理的通知》政策解读提出，遗体接运、存放、火化、骨灰寄存，这四项普惠项目对湖北省内所有居民直接免除费用。

　　四川则在国家明确的5项基础项目上，增加遗体整容、遗体防腐2项作为基础项目，保障人民群众基本殡仪服务需求。四川要求，各市(州)民政部门据此建立本地全口径收费目录清单，列明服务项目、收费标准、具体服务内容等，清单之外一律不得收费。

　　对生态安葬给予适当奖补

　　农村公益性墓地原则上不得向村民收取墓位使用费

　　在安葬服务方面，河南要求各地对树葬等不保留骨灰，以及符合土葬规定的遗体深埋不留坟头、不硬化、不立碑等生态安葬方式，按规定给予适当奖补。

　　多地都提出，对生态安葬给予适当奖补，鼓励节地生态、文明节俭办丧。

　　如山东提出，各市对树葬、花葬、草坪葬、海葬等不保留骨灰，以及按规定以深埋、不留坟头、不硬化、不立碑等方式处置遗体、骨灰的生态安葬，按规定给予适当奖补，因安葬成本过高确需收费的，可适当收取生态安葬费，收费标准由市级发展改革部门会同财政、民政部门制定，实行政府指导价管理。

　　此外，多地对墓位使用周期作出规定。河南提出，墓位、骨灰格位单次使用周期不得超过20年，使用周期届满，可以办理续用手续。农村公益性墓地原则上不得向村民收取墓位使用费。

　　湖北要求，鼓励骨灰堂不收取或适当收取格位使用费、维护管理费。新购置公墓的维护管理费按单次不超过20年收取，使用届满后根据家属需要按到期时最新标准，协商续交年限后续费。

　　保证中低价位丧葬用品供应充足

　　不得限制或变相限制使用自带骨灰盒

　　在丧葬用品方面，山东要求，殡仪馆要以满足群众基本需求为主，保证中低价位殡葬服务和用品足量供应，最大限度减少同类商品之间的档次和价格差别，避免群众盲目攀比、增加支出负担，推动形成厚养薄葬、丧事简办、移风易俗的良好社会风尚。

　　四川对殡葬服务机构销售的殡葬用品实行全链条“三严”管理：要求地方民政部门组织殡葬服务机构开展丧葬用品集中采购，有效压缩采购环节，降低采购价格，保证中低价位丧葬用品供应充足；省级层面统一将殡仪馆销售殡葬用品进销差率高限设定为30%，各地根据实际指导殡葬服务机构合理确定丧葬用品销售价格；要求殡葬服务机构严格公示丧葬用品价格、计价单位、产地、等级、材质等信息，同时鼓励将丧葬用品的采购价、销售价同步公示。

　　重庆要求，不得限制或变相限制丧属使用自带文明丧葬用品，不得强制消费，不得通过提高进价方式变相抬高丧葬用品销售价格。

　　海南提出，不得限制或变相限制丧属使用自带骨灰盒等文明丧葬用品。对擅自设立收费项目、不执行政府指导价、未明码标价等行为，将依法严肃查处，并公开曝光典型案件。

　　湖北要求，花类用品单个计价、不得捆绑搭售；吊唁厅内固定花艺布置不得重复收费；丧葬用品鼓励同步公示采购价与销售价。(完)