广西富川创新“民事快办”闭环机制 基层治理实现“件件有回音”

　　中新网贺州7月15日电 题：广西富川创新“民事快办”闭环机制 基层治理实现“件件有回音”

　　作者 张广权 朱思嘉 盘顺辉

　　在全面推进乡村振兴背景下，广西贺州市富川瑶族自治县城北镇凤岭村探索建立“民事共商、速议速决、分级快办”闭环机制，将基层治理事务细化为具体可办事项。这一机制以党建引领为主线，通过民意收集、事项分流、分级办理三个环节衔接运行。

　　油茶夜话：让民意“说”出来

　　富川古城镇大岭村的老学堂里，镇村干部与村民围坐一起，几碗油茶，一壶滚水。村民就门前水渠清淤、文化广场用地、留守老人照料等话题直言不讳。大岭村党支部书记夏新斌边听边记，一晚记下十余条意见。“民众愿不愿意说，决定了干部能不能办成事。”夏新斌说。

　　这便是富川探索推行的民事共商机制的第一招——组织村民敞开心扉“说”。议事场所从会议室搬到古树下、庭院里，通过“油茶夜话”“板凳议事会”等形式收集意见；同时依托“村党组织—网格党支部—网格党小组”体系，划分1726个网格，实行“1名村干部+1名党员”联系到户，网格员定期入户走访，主动“问”需。此外，通过“富川e家”平台和村民微信群等线上渠道，村民可线上“提”建议。近一年，富阳镇立新社区智慧平台累计接到民众“工单”超420件，富阳镇立新社区被列为广西数字乡村建设工作现场推进会现场点。

　　三事分流：让诉求“分”得清

　　民意收集之后，村党组织按“重大事项、急需事项、普通事项”三类分流议定。普通事项涉及村民个人、个体家庭或少数村民需协助完成的事务，由村党组织书记与理事会等协商，1日内反馈办理意见并即行解决；急需事项为民众迫切需求且本村有能力解决的，除应急抢险外，村党组织在2日内形成意见并反馈；重大事项涉及全体村民切身利益的公共事务，3日内形成意见并反馈。对村级无法解决的重大事项，上报乡镇党委统筹，并及时向村民告知进展。

　　葛坡镇上洞村三华李采摘旺季，产业路旁杂草遮挡运输车辆，村民在“油茶夜话”中提及后，次日一早，上洞村党支部书记唐福勇即带领15名党员完成割草清杂，保障2000多亩三华李、500万斤果品运输通畅。这成为“小事1日议定”的例证。

　　分级快办：让承诺“落”到地

　　分类议定后，按事项层级匹配办理力量。普通民事由村级就地解决，全县逐村建立156个“村级微资源库”，整合村内能人、工匠、场地及工具等资源，通过“党员揭榜”“能人领办”等形式快速响应。

　　超出村级能力的重要民事，由乡镇党委根据需求紧迫性和可行性排序，统筹“三自一补”“一事一议”、衔接资金等资源，按轻重缓急协助完成。

　　重大民事由县委组织部、社会工作部牵头协调成员单位，整合资金和项目资源，协助乡镇推进村级重大事项。

　　自“民事快办”工作法推行以来，全县民众自筹资金、村集体投入资金170余万元，组织民众投工投劳1.6万余人次；实施产业道路建设、水渠修建、村屯美化亮化等基础设施项目130个，办理民众土地纠纷、暑期托儿服务等民生实事770余件。全县各村“民事快办”办结率超95%。(完)